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想在中國大陸擁有一個網站,你需要知道 ICP ...

常常聽到有人嚮往所謂「15億的市場」,每個大陸人給你一塊錢,你就成了億萬富翁。
那麼想在中國大陸擁有一個網站,需要知道什麼呢?

一個叫 中華人民共和國公安部令 第 82 號,你的網站不會沒人看,有老大哥在幫你看。

另一個叫《中華人民共和國資訊產業部第33號令》,就是所謂的互聯網資訊服務管理辦法,內容概述是這樣的 : 為了規範網路安全化,促進互聯網資訊服務健康發展,在中華人民共和國境內從事互聯網資訊服務活動,必須遵守「互聯網資訊服務管理辦法」。本辦法所稱互聯網資訊服務,是指通過互聯網向上網使用者提供資訊的服務活動,簡稱 ICP (Internet Content Provider)。分為經營性互聯網資訊服務和非經營性互聯網資訊服務兩類。

一. 非經營性互聯網資訊服務必須向各省/自治區/直轄市通信管理局履行備案手續


非經營性網站指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共用性資訊的服務活動。一般個人網站和企業網站均屬於此類,因此通常做ICP備案。

網站如果提供了出版、廣播電影電視節目、教育、文化、新聞、藥品和醫療器械、醫療保健等特殊的網站內容,則另外需要得到相關部門的批准後才能獲得備案號。

  • 京公網安備 : 表示該網站還有向公安局備案,讓網民覺得瀏覽該網站是可以安心的。
  • 滬ICP備11 : 表示該網站是在2011年申請備案的。 大陸民間有所謂快速備案服務,有些是掛在別人名義底下,會發生即使是 2014 年申請的備案,拿到的備案號卻不是14開頭的。

備案可使用企業名義或個人名義,如網站負責人為中國公民,攜帶身份證原件,在沒有身份證的情況下,可使用戶口名簿、臺胞證,
如網站負責人非中國公民,則使用護照正本,提交接入商(提供虛擬主機、伺服器託管或者專線接入的公司) 審核或直接由接入商代辦。

不同省份/直轄市/自治區的規定是不同的,除了在接入商幕布拍半身照、各種簽名文件,有些地區會要求物理機房必須在區域境內(如江蘇省、天津市、北京市等等),有些會要求證件住址必須在本地區。

如違反規定,未履行備案手續,擅自從事非經營性互聯網資訊服務,或者超出備案的項目提供服務的,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正;拒不改正的,責令關閉網站。

二. 經營性互聯網資訊服務必須辦理ICP經營許可證

網站經營指網上廣告、代製作網頁、出租伺服器記憶體空間、主機託管、有償提供特定資訊內容、電子商務及其它網上應用服務等方式獲得收入的網站。例如有些企業網站已經不僅僅是公司資訊和產品資訊的發佈平台,而有線上銷售功能。此類企業網站事實上已經屬於經營性網站。

違反《互聯網管理辦法》的規定,未取得經營許可證,擅自從事經營性互聯網資訊服務,或者超出許可的項目提供服務的,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得 3 倍以上 5 倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令關閉網站。

三、一些ICP經營許可證申請條件或須知:

  • 須擁有中國境內公司,或在中國境內註冊的海外國際企業(外資持股比例不得超過50%)
  • 公司註冊資金須 100 萬人民幣以上。(沒有? 去問會計事務所)
  • ICP經營許可證必須到註冊公司地所在通信管理局辦理。如果公司所在地在廣東省,而伺服器在外地,需要在廣東省辦理ICP經營許可證,然後到伺服器所在地辦理備案。
  • 如果一個網站有多個域名名稱,申請時必須全部填寫。
  • 如果一個公司有多個網站,辦理一個許可證即可,但每個網站都要出具一份材料。
  • 如果兩個公司為同一網站,不能同時申請一個ICP許可證。
  • 如果公司域名名稱、公司名稱或註冊公司資金變更,需作變更申報,如果其他日常資訊(如公司電話等)變更,可在年檢時變更。
  • ICP證的續用期限是5年,另外每年有年度檢查,如沒有提交年檢資料或有違規和虛假性者(如用個人名義註冊企業網站),由省通信管理局通告責令其限期改正;拒不改正的,將關閉網站並註銷備案,或吊銷該公司的 ICP 許可證,如被吊銷 ICP 證的公司將三年不能再申請辦理。

四、域名類型與伺服器所在地的組合,各有哪些規定

域名類型 接入地 說明
.cn
.中国
.公司
.网络

* 只有CNNIC公告的特定國家可以個人/組織/企業名義直接申請註冊(台灣不算)。
* 2012年5月開放個人註冊.cn域名
* 2009/12/14 ~ 2013/10/30 未備案之國內域名,不開通解析
海外主機
(台、港、澳、韓國、美國等)
  • 不須申請ICP,但須填寫《域名解析情况说明书》發送至CNNIC審核,申請開通解析。 (2013/11取消此規定)
  • 國際線路問題,國內用戶訪問網速較慢。
  • 不需要備案,也不能備案,非法經營,觀感不佳。
  • 無ICP備案,無法申請金流系統 (如財付通、支付寶)
中國
主機
  • 先備案後接入,有備案號才能開通解析 (2013/11取消此規定)
  • 守法經營,誠實守信,域名名稱信譽高,立於競爭中不敗之地。
合法免備案中國空間
  • 通過CDN技術將中國機房主機轉成境外IP
  • 國內高速訪問
  • 空間禁止放:釣魚網、私服、外掛、英文仿牌、侵權版權、色情、政治、賭博等違反中國和伺服器所在地法律的相關網站。
  • 域名名稱不作網站用途(例:只開通郵箱服務的域名、或是搶先註冊域名做投資用途)。需為該域名名稱提交《关于域名用于非网站用途的承诺书》,發送至CNNIC審核,申請開通解析。 (2013/11取消此規定)
一般英文域名(如.com, .com.tw) 海外
主機
  • 境外主機不需要備案,也不能備案。備案時需填寫主機商(接入商)名稱與主機IP,境外主機的接入商名稱與IP皆未在中國當局的名冊內,故無法完成備案程序。
  • 網站內有違規內容,或遭中國政府的政策性處置,就有可能會對 DNS 或虛擬主機 IP予以封殺的動作,中國大陸民眾將無法訪問遭屏蔽的網站。並不是只要域名是.tw 就一定會被封鎖。
中國
主機
未獲得備案號之前,訪問網站只會看到「该网站无法访问。」

結論
通常是想做中國大陸生意才會想了解這塊。但是依產業性質不同,網站建置方式也有很大的差異。例如台灣包車旅遊的網站主要做給大陸人看,但旅遊服務提供者通常是台灣的公司,網頁通常也是 Made in Taiwan。

有些是 B2C 產品銷售,台灣跟大陸兩邊各有公司,兩邊的人合夥,但以電子商務而言,兩邊地區的運送方式完全不同,定價與幣值也不一樣,優惠活動更不會一樣,分享到社群網站的按鈕也不一樣,要建構一個兩邊都滿意,架構超完整的系統,通常所費不貲。如果在淘寶等網路商城開店,又怕營銷推廣成本把銷售所得吃光光,實在是不簡單。

不論行業,只論主機的實際狀況呢? 把網站放在中國大陸,要申請 ICP 等東西,然後台灣人要連上網站,通常比較慢。如果把網站放在台灣或海外,不用,也不能申請ICP,但大陸連過去比較慢,而且在某些地區有時候會莫名連不上。如果在中國大陸地區沒有公司,想要申請一些付費網路推廣行銷服務,也容易增加一些有的沒的手續。

延伸討論
延伸討論1 : 以下這則新聞中有那些錯誤?

NCC:服貿有利年輕人用網路做生意
立法院交通委員會今天(3日)邀請國家通訊傳播委員會主任委員石世豪列席報告並備詢,立委質疑兩岸服務貿易協議究竟能為電信項目帶來何種利益?石世豪表示,服貿協議簽署後,台灣網頁即可突破原有封鎖、在大陸呈現,對台灣的電子商務是一大利多,更有利擅長以網站開店的年輕人透過大陸跟全世界做生意。

兩岸服貿協議引發的爭議3日持續在立法院交通委員會延燒,除了擔心開放項目可能導致國安疑慮,國民黨立委楊麗環也質疑大陸對台灣開放的電信項目究竟對台灣有何利益?

NCC主委石世豪表示,在兩岸服貿協議大陸對台灣電信開放項目中,影響最大的是INTEL網的接取業務,這對台灣的電子商務發展將是一大利多。石世豪說:『(原音)因為開放這一項之後,我們的網頁就全部可以在中國大陸呈現,所有商品...(楊麗環:所有商品都在所有他們的網路裡面去販銷?)對,沒錯,再加上我們這個快遞跟貨物的遞送都已經通了,所以呢,他們點選之後,我們就可以直接提供服務跟商品到中國大陸去了。』

石世豪強調。由於台灣是網路開放國家,大陸淘寶網早就進入台灣做生意,但大陸現階段仍然封鎖境外網路,因此,台灣廠商還無法像淘寶網進入大陸販售商品。如果兩岸服貿協議通過,擅長使用網路做生意的年輕人就可以小本創業、進入大陸,做大陸人的生意,甚至跟全世界做生意;如果服貿協議無法通過,只會關上台灣年輕人利用網路創業的大門。

延伸討論2 :
在大陸做網站要申請 ICP 這麼麻煩,放海外主機又有可能被封,台灣有 Yahoo商城、東森網路購物等網購平台,大陸也有淘寶、天貓等不錯的電商平台。如果想直接在大陸的電商平台上開店,請問大陸的知名電商平台中,有哪幾間禁止個體工商戶的入駐申請,也不接受非中國大陸企業的入駐申請?

延伸討論3 :
請到快速備案、專人代客備案的網站查歷史資料,看看中國政府曾在哪幾年、哪些省份有大規模搜查行動,關掉幾萬個沒有備案或是經營許可證的境內網站?


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